连州市小城镇（圩镇）人居环境治理工程

社会稳定风险评估公众参与公告

一、建设项目名称及概要

1、项目名称：连州市小城镇（圩镇）人居环境治理工程

2、项目单位：连州市住房和城乡建设局

3、项目区域：连州市12个乡镇，包括连州镇、星子镇、龙坪镇、大路边镇、西江镇、九陂镇、东陂镇、西岸镇、丰阳镇、保安镇、三水乡和瑶安瑶族乡

4、项目概要：

根据项目建设目标和任务，本项目覆盖全市12个乡镇15个行政村、30个自然村。本项目建设垃圾分类处理设施12座，以及垃圾中转、收集点，构建完善垃圾收集转运体系；建设雨水管道16千米、污水管道23千米及附属配套设施，完善雨污分流建设；外立面改造，涉及约1200户、84000平方米；“三清三拆三整治”约5500处；新（改）建村道、巷道约15千米；三线改造约10千米；建设5个停车场，占地约6000平方米，设置约600个停车位，配置充电桩停车位约150个；升级改造5个农贸市场等。

由于本项目影响范围较广，根据国家、省、市相关文件要求，工程项目在开展前期工作时应当进行社会稳定风险进行评估。现委托清远市众诚招标代理有限公司按照规定程序和要求开展社会稳定风险评估工作，为充分反映当地各方对该工程的意见和建议，现将项目概况、评估工作内容和信息反馈方式进行公告。

二、项目可能存在的社会稳定风险

根据项目可行性研究报告社会稳定风险的初步分析可能存在3项社会稳定风险因素为：一是施工过程中出现风险；二是环境污染；三是项目实施过程中与所在地群众的沟通协调工作。

三、项目拟采取的风险防范措施

根据上述可能存在的社会稳定风险拟采取下列风险防范和化解措施：

1)强化组织领导，高度重视社会稳定风险预测和防范化解工作，把它作为源头防范工作的重要抓手，作为维护稳定的重要基础性工作切实抓紧抓好。在对重大事项进行可行性研究论证时，将稳定风险评估化解工和作为其中一项重要内容，纳入计划，一并进行。设立维稳信息直报点，确保重大事项组织实施相关信息灵敏、快捷、畅通，一旦出现重要情况能够超前防范、迅速处置。

2)确定潜在的风险对象，全面掌握情况，主动化解矛盾深入细致地开展调查研究，通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式，了解掌握公众的期望和诉求，确定风险对象的相关情况，全面掌握准确、可靠的第一手资料。倾听公众的建议、意见，及时主动化解矛盾。

3)加强宣传教育工作，事先对公众开展正面的宣传教育工作，使公众了解项目建设的必要性、对当地社会经济的贡献，使公众了解项目可能产生的负面影响及建设单位采取的措施，使公众理解并支持项目建设。

4)制定应急预案，落实应急措施，针对工程中的风险因素，研究制定预防和处置应急预案。预案应体现周密、具体、清晰、可行的原则，内容包括：组织领导、职责分工及其联络方式；预防和处置的具体 措施；对因重视不够、工作不力而酿成影响稳定重大问题的责任追究办法。

5)加强协作配合，正确处理好建设单位与当地相关政府职能部门之间的关系，既要依靠政府职能部门对本工程施工过程中的带头和领导，又要坚持建设单位主动深入一线有重点地了解、掌握真实情况，及时化解矛盾。要正确处理好民意主流和少数人意见的关系，既体现绝大多数的意愿，又重视反对意见，并做好教育引导工作，防止产生过激和极端行为。

6)严格考核奖惩，将重大事项社会稳定风险预测评估化解工作列入本工程建设工作目标管理，制订考评方法。同时要加大责任追究力度，对不认真履职尽责而酿成涉稳重大问题的，坚决按照有关规定追究当事人的责任，切实维护制度的严肃性，促进源头防范工作取得实效，确保地区社会政治和谐稳定。如未经评估或经评估制定预案后仍擅自做主，造成重大纠纷、群众性事件、人员伤亡事故等严重后果的，追究有关人员责任，情节严重的按照有关规定给予党纪政纪处分，触犯法律的依法追究法律责任。

四、公众提出意见及建议的方式和期限

公示时间：2024年12月11日至2024年12月19日，公众可在本项目公示之日起7个工作日内以实名方式向项目单位或评估组织单位提出书面意见。

项目单位：连州市住房和城乡建设局

联系人：夏俊杰

联系电话（传真）：6635326

地址：广东省清远市连州市北湖路66号

评估组织单位：清远市众诚招标代理有限公司

联系人：杨颖晖

联系电话（传真）：0763-3889689

地址：清远市清城区人民一路7号附1号凯晴公馆3层03号

电子邮箱：qyzc3889689@163.com

主要方式：公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述评估组织单位提出自己的意见。

连州市住房和城乡建设局

                                           2024年12月12日